中共张家港市委党史地方志办公室关于巡察整改情况的通报
2025-01-26
根据市委统一部署,2024年5月30日至6月28日,市委第二巡察组对市委党史地方志办公室进行巡察。2024年8月16日,市委第二巡察组向市委党史地方志办公室反馈了巡察意见,指出了工作中存在的10个方面共22个问题,有针对性提出了整改意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
抓好巡察整改是旗帜鲜明讲政治的重要体现。市委党史地方志办公室(以下简称“市委史志办”)把巡察整改工作作为当前重要政治任务来抓,将巡察指出的4大类10个方面问题清单,逐项细化分解为22个问题59项整改任务,并一一明确牵头领导、牵头部门、参与部门和完成时限,务求责任到人、抓严抓实,全面整改到位。整改期间,市委史志办新制定出台制度2项,修订完善制度3项。
(一)加强组织领导,统一思想认识。巡察反馈后,市委史志办于8月19日召开领导班子整改落实市委巡察反馈意见专题会议,及早部署落实整改举措。并成立整改落实工作领导小组,由主任任组长,副主任任副组长,各科室及下属事业单位负责人任成员,领导小组下设办公室,全面负责巡察整改工作的组织领导。主任履行“第一责任人”责任,对巡察整改负总责,带头领办14项反馈问题;领导班子其他成员严格落实“一岗双责”,推动职责范围内巡察整改任务落到实处。在随后召开的巡察整改专题民主生活会和整改工作推进会上,进一步明确细化整改任务,确保整改任务责任到人、具体到部门,力求整改方案科学可行、整改措施务实管用。
(二)压实整改责任,落实整改举措。根据巡察反馈1个月内报送整改方案的要求,各牵头领导、牵头部门认真对照市委反馈的22项“问题清单”,细化制定59项整改措施,形成了《中共张家港市委党史地方志办公室关于市委巡察反馈意见整改方案》。根据整改方案,领导班子每月集体研究巡察整改推进情况,动态跟进各项整改任务落细落实。各科室及下属事业单位紧盯整改进度和整改成效,对于可以马上整改的,坚决立行立改;对于完成的整改任务,不断巩固深化整改成果;对确需长期整改的任务,分阶段明确目标,紧盯不放,持续发力。
(三)注重成果运用,突出常态长效。市委史志办坚持巡察整改带动作用,把巡察整改工作与日常工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,把整改过程作为加强党性锻炼、改进工作作风、促进工作发展的过程。坚持“当下改”与“长久立”相结合,不断深化巩固整改成果,既立足当前解决各类问题,又着眼长远健全长效机制,从堵塞制度漏洞、完善制度保障、扎紧制度笼子的角度出发,把问题整改与加强制度建设、构建长效机制结合起来,有针对性地修订完善内部管理等一批制度,做好“后半篇文章”,推动巡察整改走深走实。
二、巡察整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计21个问题已整改完成。
1.关于“政治理论学习不够深入”问题的整改。
(1)严格落实“第一议题”制度。全办党员干部会议专题学习“第一议题”制度,会议强调要推动“第一议题”制度化,坚持“第一议题”常态化,做到“第一议题”规范化,确保“第一议题”实效化。在领导班子议事制度中明确“第一议题”制度,紧扣学习重点内容认真制定2024年度主任会议学习计划,重点从习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容,并结合上级重大决策部署,及时组织学习,确保制度执行常态化。2024年每月主任会议均开展“第一议题”学习,至11月累计学习研究16次。
(2)坚持理论指导实践。加强红色资源的挖掘、研究、宣传,根据《江苏省红色资源保护利用条例》,市委史志办对全市各个历史时期的28项红色资源进行梳理,收录于《苏州红色文化资源手册》;推荐大新抗战历史纪念园创建成苏州市党史教育基地,目前全市累计有苏州市级以上党史教育基地8家,其中省级1家;牵头为双山岛联系靖江、江阴等地党史部门征集渡江战役史料,指导学田村“丰碑永镌”党史教育馆建设、永利村党史学习教育沉浸式体验园中华民族精神展布展,拓展红色基地的教育功能和质效。
(3)认真贯彻上级党委决策部署。在9月20日主题党日活动中,全办党员干部再次学习市委“135”工作目标内容,会议强调要加强市委全会等全市重要会议精神学习贯彻,引导党员干部自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来。10月10日,召开学习贯彻江苏省委十四届七次全会、苏州市委十三届八次全会、张家港市委十二届九次全会精神会议,全办中层以上干部参加,根据会议精神专题谋划2024年第四季度及2025年史志工作。
2.关于“协调推进党史学习教育常态化不够有力”问题的整改。
(1)认真贯彻《党史学习教育工作条例》。7月,市委史志办结合我市工作实际,配合市委宣传思想文化工作领导小组梳理制定《关于印发贯彻落实〈党史学习教育工作条例〉的工作要点与分工安排的通知》,明确党史工作部门抓好党史宣传研究和地方党史征编工作职责,协助做好党史全面系统学习和分层分类学习、在干部教育培训中用好红色资源和培训基地、将红色资源实境课堂纳入大中小学思想政治理论课程、将党史教育纳入精神文明创建和群众性文化活动等。
(2)加强党史宣传教育。根据省委党史工办要求,市委史志办深入开展“学史铸魂 勇担使命”党史学习教育进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进军营、进网络“七进”活动,全年开展红色宣讲30余次。10月18日,苏州首个“文心”共享书架落户沙钢集团职工之家,推动红色文化走进职工群众中。贯彻落实习近平总书记考察盐城新四军纪念馆重要指示精神,深入挖掘新四军在境内的战斗史实,举办“新四军在沙洲”历史图片展,于5月至7月在市博物馆展出,8月起在区镇、商圈等地巡展12次,2万余人次观展。开展“节日里的党史学习教育”,7月与市关工委联合开展庆祝中华人民共和国成立75周年党史知识竞答活动,全市约有5400多名中小学生网上学习相关知识并参与答题;9月3日,与市委宣传部等组织“开学第一课”——“传承红色基因 强国复兴有我”抗战胜利纪念日主题活动。
(3)拓展红色场馆宣传广度和教育功能。通过培训、比赛等形式,推动提升全市红色阵地专兼职讲解员能力水平。4月起,市委史志办与市委宣传部、市纪委等部门开展“讲好港城故事 凝聚奋进力量”张家港市宣讲(讲解员)大赛,150名选手提交初赛视频,26名选手进入决赛,8月举办赛前培训;9月6日决赛中,选手围绕张家港发展历程中突出的先进典型人物、事迹和革命历史、红色故事等展开宣讲,共评选出一等奖2人、二等奖5人、三等奖7人、优秀奖10人。11月,市委史志办推荐双山岛渡江战役展示馆讲解员参加首届江苏省史志馆联盟红色故事宣讲比赛,讲述《渡江战役——双山沙》故事,获得优秀奖。
3.关于“意识形态工作‘三纳入’‘四同时’执行不够到位”问题的整改。
(1)充分认识意识形态工作的极端重要性。10月22日,全办党员干部专题学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神,及时学习贯彻上级党组织有关意识形态工作的决策部署,将其摆上重要位置、纳入重要议程,与中心各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(2)进一步细化意识形态工作重点任务清单、责任清单。9月30日印发《2024年度市委党史地方志办公室领导班子落实意识形态工作责任制主要职责任务清单》《2024年度市委党史地方志办公室领导班子成员意识形态工作责任清单》《2024年度市委党史地方志办公室意识形态工作重点任务清单》,加强思想文化阵地管理、队伍管理、制度建设,把党组织全面领导责任、书记第一责任人责任、分管领导直接责任和班子其他成员“一岗双责”真正落到实处。
(3)全面落实意识形态工作责任。强化日常监督检查和考核结果运用,严格落实意识形态领域分析研判和风险排查制度规定,严防意识形态领域风险外溢。按照“一年两次”的专题研判要求,6月20日,主任会议围绕“红色资源的界定”开展分析研判,12月开展下半年度研判。
4.关于“存史不够全面”问题的整改。
(1)聚焦我市重大决策、重点战略、重要成就,学习借鉴先进地区经验,有序开展新时代党史资料的征集研究。年内广泛收集资料,精心编纂《中国共产党张家港历史大事记(1999—2023)》,其中深入研究并收录新时代党史大事记12.8万字,年末完成初稿。
(2)结合地方党史正本和历史大事记的编纂,挖掘、整理历史资料,加强对张家港精神在新时代弘扬和发展的研究,与江苏省中共党史学会加强沟通联系,承编的省社科课题《张家港精神》子课题顺利通过审核,即将付印。
5.关于“资政能力还不强”问题的整改。
(1)结合史志职能强化资政水平。市委史志办围绕中心工作,向市政府办、市委组织部、市发改委、市委巡察办等部门提供历年张家港市获得荣誉、实体经济情况等重要参考资料,协助市民政局将黄泗浦港纳入省级地名文化遗产名录,参与城区快速路网路名调整相关事宜商议。10月起,根据中宣部文明创建局相关部署要求,协助市委宣传部编纂《张家港市精神文明建设口述史》,做好纲目拟制、口述人筛选、口述采访培训等工作,市委史志办分管领导任采编组第一组组长,党史科为成员,负责其中11篇(共24篇)材料,预计明年2月基本完成文字采集整理。
(2)加强与党校、高校等单位科研协作和学术交流。3月22日,市委史志办与市委党校联办省内首家地方党史研究中心(地情分馆),联合将该阵地打造成地方党史地情的资料中心、课程中心和宣讲中心。8月,邀请江苏科技大学教授作为江苏方志大讲堂张家港专场主讲嘉宾,下一步计划与江科大苏理工长三角社会发展研究所围绕“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践开展资政研究。
(3)加强部门横向合作。建设资政载体,开展主题活动,丰富资政方式。年初,市委史志办协助市委办建成地情资料馆,助力发挥其参谋助手作用。7月10日,与市人社局、市工信局等部门联办“我们这一代老物新传——张家港市传统名优企业形象展”,展现张家港老一辈艰苦奋斗、精益求精、敢为人先、勇于创新的工匠精神。11月2日,协助市委宣传部、市社科联举办“文化赋能 沙洲蝶变”市人文经济发展主题展,推动新时代人文经济学的张家港实践研究。
6.关于“育人作用发挥不充分”问题的整改。
(1)建强“学党史·知地情·爱家乡”史志宣讲队伍。市委史志办党员志愿者全年赴村(社区)、学校开展“理论氧吧”等红色宣讲30余次。8月,组织江苏方志大讲堂张家港专场活动,围绕“长江文化中的张家港印记”漫谈。市新四军暨沙洲革命根据地研究会8名老领导、老同志全年赴企事业单位开展革命传统教育宣讲85次。高新区(塘桥镇)8名村志编修工作者担任“村史里的冬训课堂”理论宣讲团成员,开展村史进校园宣讲、家乡变化座谈等活动20余场。
(2)协同文化艺术创作部门精心谋划,利用本土红色资源积极创排如音乐、舞蹈、话剧、锡剧、评弹等群众喜闻乐见的、更接地气的文艺作品。今年,市文化馆原创的革命题材小剧场诗歌剧《一九四九,春天》选取渡江战役中的沙洲故事,用诗化的语言,讴歌了一群为解放而战斗的平凡人,显示军民团结的巨大合力。作品运用符合新时代背景和当今社会大众审美需求的呈现形式,吸引大批党员干部群众观看,取得良好的社会反响。
(3)结合重要党史节点,在“张家港史志”微信公众号开设“红色印记”“红色芳华”“红色英魂”等系列连载。推出《新四军干部、革命烈士庞斗华的故事》《庞俊达和塘桥武工队往昔》《“陈医生”在沙洲的隐蔽斗争》等文章,4月22日推出的《75年前的今天,沙洲全境解放》一文被“张家港发布”引用转载,11月推出“新四军在沙洲”连载。另外,9月与市文明办合作,在“文明张家港”微信公众号上开设纪念抗战胜利79周年党史知识问答,12月共同推出国家公祭日网上祭扫活动,增强读者参与性和体验度。
7.关于“对基层调研指导力度不够”问题的整改。
(1)强化调研指导。通过上门指导和以研代训,努力提高基层资料收集、编辑修改的能力水平,积极借鉴先进经验,不断创新突破,打造精品佳作。今年,指导苏州三轮修志试点《冶金工业园(锦丰镇)志》《凤凰镇志》不断完善内容,圆满完成终审及验收;“两融三美”新村志《新塍村志》《高桥村志》经过不断打磨正式出版,《韩山村志》《妙桥社区志》经多轮审核通过验收。全市已累计出版镇村志85部,其中镇志28部、村(社区)志57部,数量和质量稳居全省县级板块前列。
(2)组织更新培训。全年组织镇村史志人员120余人次参加3期全省镇村志编纂文化工程编纂实务线上培训班,组织1次年鉴编纂规范专题学习、2次年鉴业务研讨会及联合审稿会,提升区镇修志编鉴人员编纂水平。进一步加强志鉴编纂全流程管理,坚持启动必培训、纲目必审核、志稿必研讨、出版必验收的志书编纂全流程管理,严格“三审三校一读”制度,严把评审关。
(3)加强与基层沟通联系。市委史志办通过与部分薄弱区镇的多次对接,协调区镇配优配强基层史志队伍,指导各镇、街道合理组建编纂班子,提升编纂质效。保税区分别组建镇志及年鉴编纂班子,及时选配了有志书编纂经验的老同志,安排解决编纂人员的办公场所,为《张家港保税区年鉴》和《金港镇志》高质量编纂打好基础。经开区(杨舍镇)配齐史志工作负责人,并选聘一名文字功底强、一名熟悉村(社区)基层工作的同志参与《经开区(杨舍镇)年鉴(2024)》编纂工作。其他区镇也均配备了专兼职、老中青结合的史志工作队伍。
8.关于“资源利用不充分”问题的整改。
(1)拓展市史志馆的服务和教育功能。7月、11月,苏州市地方志办、市委党史工办分别在张家港市史志馆设立苏州市数字方志馆点位、“文心”共享书架。市委史志办以市史志馆为主阵地,加强交流合作,整合场馆资源,成立张家港市史志馆联盟,8月组织“躬耕计划”大学生志愿者史志馆研学活动。
(2)推进市青少年史志教育馆展陈更新。11月,市委史志办对市青少年史志教育馆中区位交通、文保单位、方言、非遗文化、土特产、院士名人以及历年地区发展水平数据等展陈内容进行更新,已交广告公司完成内容、图片设计,12月更换上墙展示。
9.关于“史志成果的转化宣传利用存在局限”问题的整改。
(1)加强史志资源普惠服务。市委史志办与市融媒体中心合作,8月在城市客户端“今日张家港”App设置“张家港数字史志”专栏,上传《张家港旧志汇编》《图说张家港》《廉自齐家始》《恬庄小识》等书籍,实现史志全文浏览等手机阅读功能,让市民群众和各界人士便捷了解张家港的历史文化。
(2)积极开展史志书籍赠送活动。6月25日,市委史志办与相关单位合作,组织张家港文史藏书馆揭牌暨张家港民间藏书文化交流活动,向文史藏书馆捐赠100余种史志鉴书籍。11月,向市总商会及下辖各类商会赠送38套党史地情书籍套餐,包括《岁月留声——张家港市乡镇企业口述资料集》,以后每年会把最新编纂出版的史志书籍准时送到各商会企业。
10.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。
(1)严格落实党风廉政建设责任制。市委史志办主要负责人切实履行党风廉政建设“第一责任人”责任,班子成员严格履行“一岗双责”责任,加强对分管领域党风廉政建设的督促指导,坚持把党风廉政工作与业务工作同部署、同检查、同落实。
(2)及时研究部署党风廉政建设工作。8月7日,领导班子会议专题研究2024年上半年度党风廉政建设工作情况,以后主任会议定期专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作,及时跟进学习上级有关文件精神和会议精神,研究部署本单位贯彻落实意见。
(3)压紧压实管党治党政治责任。10月,市委史志办进一步完善落实全面从严治党主体责任清单,明确领导班子、主要负责人、班子其他成员在党风廉政建设中的责任,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各个科室、下属事业单位,强化压力传导,层层压实责任。
11.关于“警示教育力度不够大”问题的整改。
(1)丰富教育形式。通过原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》、赴无锡张闻天旧居现场教育、组织旁听法庭庭审、观看警示教育片、上纪律党课、典型案例剖析、警示教育会议等党性教育活动,推动警示教育入脑入心。
(2)强化监督执纪。市委史志办领导班子深入学习习近平总书记关于“四种形态”的重要论述,严格把握“四种形态”尺度标准,切实提高精准运用“四种形态”的能力水平,把纪律和规矩立起来、严起来,抓早抓小、防微杜渐。
12.关于“廉政防控措施不精准”问题的整改。
(1)严格廉政谈话制度。实行层级制,采取定期与不定期相结合的方式组织,定期谈话每年不少于1次。9月30日,市委史志办主要负责人对全办干部职工开展集体廉政谈话,针对廉政风险相关问题,结合本单位具体业务,着重强调:在工作时间内参与宣讲、评审等活动,不得收取讲课费、评审费等费用;对于本职工作范围内的审稿工作,不得收取审稿费。在今后工作中,如果发现存在苗头性、倾向性问题时,及时个别约谈,发挥廉政谈话的提醒警示作用。
(2)深入开展党纪学习教育。市委史志办全体党员赴高新区(塘桥镇)鉴园开展实境教育,对张家港农村商业银行原党委书记、董事长王自忠严重违纪违法案等案例开展深刻剖析,以反面典型案例为镜鉴,加强学习教育的针对性、实效性。
(3)加强廉政风险点排查。9月,全办9名中层以上干部开展岗位廉政风险点全面排查梳理,紧盯关键领域和重点环节,对书籍编印、干部外出宣讲等可能存在廉洁风险的环节进行重点排查、逐项梳理,共分级制定防控措施55条。
13.关于“落实财务管理不够严格”问题的整改。
(1)认真贯彻中央八项规定精神及其实施细则。全办人员认真学习“三公两费”支出最新要求,按照厉行勤俭节约、党政机关过紧日子的要求,9月制定《来访情况表》,相关科室开展活动前提前报备。严格落实公务接待管理相关制度规定,建立健全公务接待审批制度,认真执行“三单一函”制度,年内接待其他县市交流学习3次,均规范填写信息。
(2)规范财务报销和采购制度。按照会议活动、培训管理的最新要求,规范报销流程,在培训师资费、年鉴稿费发放、会议活动等费用报支上落实报销附件要求,做到附件齐全,确保财务核算准确。规范物品采购制度,切实执行询价比价制度。11月6日,召开《中国共产党张家港市历史大事记(1999—2023)》出版费用询价会议,领导班子及相关业务科室参加,根据3家入围单位最低价原则,确定广陵书社为出版单位。
(3)加强财务内控管理。通过招考录用参公事业单位工作人员,7月起1名财务人员已到岗,增强财务力量,在综合科已分别设置出纳岗和审核岗,组织新录用人员参加会计人员继续教育,把内控工作嵌入业务工作全流程管理。
(4)严格固定资产日常管理制度。采取使用登记记录、账实核对、账账核对等措施,及时发现隐患和漏洞,年内登记记录相关资产4件,完成固定资料标签更新,以后定期清查盘点各类固定资产,做到及时更新。
14.关于“内部管理制度不完善”问题的整改。
(1)完善“三重一大”决策制度。认真贯彻民主集中制原则,重新修订完善议事制度,经主任会议研究同意,9月24日以正式文件下发《中共张家港市委党史地方志办公室领导班子议事制度》。
(2)系统梳理现有内部管理制度。结合发展实际,做好个人重大事项报告、费用报支、物品采购、定镇联系等相关制度的“废改立”工作,11月经过班子会议专题研究讨论下发,优化了单位工作流程,提升了工作效率。
15.关于“保密制度执行不严密”问题的整改。
(1)强化保密责任落实。加强组织领导,切实提升保密意识,完善保密工作责任制、涉密人员管理、涉密载体使用和管理、计算机及网络保密管理、涉密载体销毁、泄露国家秘密事件报告和查处等保密制度,严格落实保密责任制。每年定期开展保密工作自查自纠,有效防止泄密事件发生。
(2)采用多种形式加强保密宣传教育。组织相关负责同志参加网络安全官培训、线上保密专题教育,4月至5月开展保密宣传教育月活动,专题学习新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,10月全办赴苏州市保密教育实训基地实境体验,切实提升干部职工对信息化条件下的安全保密常识和防范技能。
(3)健全涉密岗位人员审查机制。按照岗位等级,准确确定本办涉密人员涉密程度为一般,完善《张家港年鉴》等史志书籍出版内容、“张家港史志”微信公众号发布信息等信息公开保密审查制度。
16.关于“统战工作制度落实不到位”问题的整改。
(1)强化统战工作重要性认识。9月20日,市委史志办召开统战工作会议,专题学习习近平总书记重要文章《完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》。全办党员干部深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作重要论述的指示要求,牢牢把握统战工作的方向和原则,全面、准确、扎实贯彻落实党中央关于统一战线工作的决策部署。
(2)加强统战对象党史宣传。结合重要党史节点,积极为全市各领域、各阶层的统战对象提供党史宣传服务,进一步增进统战对象对中国共产党的了解和认同。3月7日,市委史志办志愿者向市河南商会会员企业作《一座城市的编年史——从港城发展历史看创新创业》讲座;9月29日,参与“光影讴歌新时代 侨赞祖国共圆梦”故事分享会,为保税区侨界群众作张家港党史地情宣讲。
(3)不断提升服务统战工作能力。与统战相关部门加强合作,探索研究多种渠道、多种形式的服务举措。今年,市委史志办与市科协合作开展《张家港院士》读本进校园及科学家精神主题宣讲活动;分别与市政协文化文史委、市中医医院等联合编纂出版《非遗张家港》《暨阳之光·医脉传承》;指导《沙钢志》进入出版程序。
17.关于“基层党组织建设不够有力”问题的整改。
(1)强化领导班子党建主体责任。按照新时代党的建设总要求,坚持党建、业务两手抓两手硬,定期专题研究党建工作。今年以来,领导班子围绕主题教育、学习贯彻《党史学习教育工作条例》、党纪学习教育、巡察整改、学习贯彻市委全会精神等专题讨论7次,以党建引领推动史志工作高质量发展。
(2)严格执行新形势下党内政治生活若干准则。加强党支部规范化建设,落实“三会一课”、组织生活会等制度,科学制定年度党建工作计划;加强党务干部教育管理,3人通过党务工作履职能力认证及发展党员履职资格认证,督促党务干部规范填写党支部纪实手册内容,夯实机关党建工作基础。
(3)进一步拓展党建路径。发挥党支部职能优势,提升组织功能,加强党建品牌建设。5月与挂钩结对的冶金工业园(锦丰镇)向阳村党总支组织“红领研学·赋能促行”联合主题党日,6月与市博物馆党支部联合开展“赓续红色基因 传承革命精神”主题党日活动,11月与市残联党总支开展“走看学做比党建”活动,组织全体党员参加“在职党员进社区”活动,进一步激发党员参与热情,提升吸引力和凝聚力。
(4)高质量开好民主生活会。9月5日召开市委史志办领导班子巡察整改专题民主生活会,重点围绕巡察“四个聚焦”监督重点,班子成员认真对照检查,查摆突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,真正做到“红红脸”“出出汗”。
18.关于“干事创业的激情不高”问题的整改。
(1)加强对干部的关心关爱。8月下旬开展层级谈话,主要领导与分管领导,分管领导与科长,科长与科室成员全面开展谈心谈话,深入了解干部职工的思想状况、生活情况,征求对单位和对领导班子的意见建议。以后将定期开展谈心谈话,进一步深入关心了解干部的思想状况和生活情况,呵护干部的工作激情,激励其更好坚守职责和担当作为。
(2)提升干部队伍专业素质。今年组织11人次参加上级条线史志鉴业务、理论宣讲等能力培训,同时通过以老带新、以岗锻炼等方式,帮助4名年轻干部尽快熟悉工作、担当职责,进一步提高干部队伍专业能力、专业精神,着力培养一支能研善修、能讲善宣的骨干人才队伍,不断提升研究资政、理论辨析、宣传教育、运用新媒体新技术等方面的能力。
19.关于“部分干部工作作风不够扎实”问题的整改。
(1)加强干部作风能力建设。今年以来,市委史志办召开作风建设相关会议3次,对全办党员干部加强纪律教育,进一步严肃工作纪律,强化责任意识,不断提升业务能力和专业素养。加强对会议记录员的学习培训,督促记录员认真规范填写主任会议记录。
(2)严格干部人事制度。认真执行《干部选拔任用工作条例》等政策法规,扎实开展干部选拔任用全程纪实,涉及干部人事事项已使用单独的《党委(党组)会议记录薄》记录,今年以来开展干部人事调整相关事项研究讨论3次;重点审核“三龄两历一身份”等重要信息,准确填写《干部任免审批表》,确保每项信息都有出处、有依据、有记载。
20.关于“巡察整改措施落实不到位”问题的整改。
(1)常态化落实会议记录规范要求。记录人员自觉履行职责,认真做好记录,对每次领导班子会议进行全过程记录,重点就参会对象会上发表意见进行真实、准确且详细的记录,确保议事决策过程全面完整地记载清楚。
(2)加强会议记录整改督查。认真学习《关于进一步规范党(工)委(党组)会议记录的通知》;11月分管领导对会议记录情况进行抽查,督促会议记录人员认真做好记录工作。以后将不定期进行抽查,对发现的问题及时督促整改。
(3)严格落实“三重一大”事项决策制度。1万元以上的大额资金使用或是重大项目支出必经上会集体讨论决定,并做好会议记录。7月2日及11月5日,领导班子分别就“数字史志”服务平台建设、市青少年史志教育馆展陈更新、党史宣教相关费用及挂钩社区结对帮扶资金、《张家港纪事(2024)》印刷费用等大额资金使用组织上会讨论。
21.关于“沟通指导协调不力”问题的整改。
(1)加强巡察整改工作的有序交接。认真贯彻落实上级关于巡视巡察工作的要求,加强沟通协调,工作人员岗位调整时,把巡察整改作为工作交接的重要内容,确保工作不断档。10月22日,市委史志办召开巡察整改工作推进会议,按照已下发的整改方案,进一步明确相关责任人整改职责,严格按照各自承担的整改任务及时完成整改。
(2)推动巡察整改常态长效落实。针对巡察整改的后续工作,市委史志办将持续巩固整改成果,及时将整改中形成的有效经验做法上升为制度成果,根据形势发展的需要,对已出台的制度修订和完善,注重考核评估和跟踪问效。对已完成整改的事项,适时组织“回头看”,防止问题反弹、回潮;对取得阶段性成果需持续推进的事项,发扬钉钉子精神,有计划、分阶段推进;对需要长期坚持整改的事项,持之以恒、一盯到底,坚决避免打折扣、搞变通。
(二)按计划持续推进的整改事项
截至目前,共计1个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“梯队结构不合理”问题的整改。
(1)科学推动干部选拔任用和交流。按照《党政领导干部交流工作规定》和《关于进一步加大干部交流力度全面激发干事创业活力的实施办法》,积极向上争取,对在同一职位任职时间较长的干部,有计划进行外部交流,视情开展内部轮岗。下一步将按计划新提拔一名40岁以下干部至中层正职。
(2)加强干部队伍建设系统性、前瞻性谋划。为构建合理的中层干部队伍,有效推动干部梯队建设,市委史志办主要领导积极与市委编办汇报沟通,申请核增1名副股职数,调优中层干部年龄结构。
三、下一步工作打算
(一)高点站位提升政治意识。不断增强党的政治建设的自觉性和坚定性,全面落实从严治党主体责任,坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措,就巡察发现的“存史、资政、育人”等方面制约发展的重点难点问题,攻坚克难,以更高站位、更大格局谋划事业发展,推动工作提升。
(二)坚持为民检验整改成效。坚持为民导向,把“群众满意”作为检验整改成效的根本标准,推动加强基层调研指导、协调推进党史学习教育常态化长效化、加大史志成果转化宣传利用等整改工作,满足人民群众期盼,以整改成效赢得人民群众对党的拥护和信赖。
(三)围绕中心凝聚发展动力。围绕市委十二届九次全会提出进一步全面深化改革的意见,找准结合点、切入点、着力点,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,努力把市委各项决策部署转化为推动史志工作高质量发展的强大动力,以整改工作的高质量为加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议请及时向我们反映。联系电话:0512-58682654;邮寄地址:张家港市杨舍镇华昌路3号港城大厦21楼,邮编:215600;电子邮箱:zjgshizhiban@163.com。
中共张家港市委党史地方志办公室
2025年1月26日
附件