根据市委统一部署，2024年5月30日至6月30日，市委第三巡察组对张家港市合作交流服务中心进行巡察。2024年8月19日，市委第三巡察组向张家港市合作交流服务中心反馈了巡察意见，指出了工作中存在的8个方面共18个问题，有针对性提出了整改意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

收到市委巡察反馈意见后，市合作交流服务中心领导班子高度重视，将巡察指出的8个方面、18个方面的问题，细化分解为31项整改任务，并以最坚决的态度、最务实的作风，有力有序推进各项巡察整改工作，确保巡察整改见真章、出实效。

（一）提高思想认识，强化责任担当。巡察反馈后，中心领导班子高度重视，将落实巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓好。坚决扛牢主体责任，成立由主要负责人亲自挂帅、其他班子成员靠前牵头、中层干部深入落实的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。

（二）制定整改方案，夯实整改责任。对照巡察反馈的问题，逐项梳理分解，列清列细问题清单、任务清单、责任清单，制定了《市合作交流服务中心关于市委巡察反馈意见整改方案》，进一步细化分解整改措施，明确整改目标、整改时限和责任分工。

（三）注重常态长效，深化成果巩固。坚持“当下改”与“长久立”并重，每月召开班子会议研究推进整改工作，及时解决巡察整改中的重点、难点问题。修订完善有关制度规定，不断巩固深化巡察整改成果。整改期间，新制定出台制度3项，修订完善制度4项。

二、巡察整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计17个问题已整改完成。

1.关于“政治理论学习不够扎实”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）加大理论学习力度。按照要求制定2024年度市合作交流服务中心党支部专题学习计划，通过支部会议、班子会议、专题学习会等形式，主动学习新政策、新思想、新理念共15次，并就学习内容开展研讨交流发言2次。

（2）创新理论学习模式。10月份，在中心内部举办“书香机关·悦读赋能”读书活动，营造浓厚的学习氛围，教育引导党员干部养成爱读书、读好书、善读书的良好习惯，为推进中心工作实践积淀力量、增效赋能。

2.关于“落实意识形态和统战、保密工作责任制不够严格”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）分别于8月31日、9月25日两次专题学习习近平总书记关于宣传思想文化、统战工作等方面的重要指示精神和《2024年度全市意识形态工作重点任务清单》《意识形态工作应知应会手册》，进一步明确中央、省委、苏州市委、张家港市委关于宣传工作、意识形态工作和统战工作的具体要求。

（2）认真贯彻《2024年度全市意识形态工作重点任务清单》要求，制定领导班子落实意识形态工作责任制主要职责任务清单、领导班子成员意识形态工作责任清单、年度意识形态工作重点任务清单等意识形态工作“三张清单”，进一步压紧压实意识形态工作责任制。

（3）全面排摸中心全体人员社交媒体账号、宗教信仰、涉台、涉侨等情况并形成专门台账，指定由综合科专人负责，每季度定期或不定期跟踪随访，全面筑牢管控阵地。

（4）压实压细保密工作责任制，结合单位实际，制定出台相关保密工作制度，进一步明确各项保密工作及涉密文件管理规范要求。健全完善工作台账，由专人负责涉密文件签收、流转、保管工作，组织各科室保密工作专员统一签订保密承诺书。抓好日常保密教育，重点学习上级对国家安全、保密工作等相关纲要性文件，不断提升全员保密意识。自巡察整改以来，依托支部会议、全体人员会议等学习保密工作相关文件精神2次。

3.关于“规范化建设水平不高”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）11月7日组织全市各板块、重要部门、重点企业一线接待人员对公务接待相关规定制度开展集中学习，对涉及的“可为”及“不可为”情形进行详细解读，切实做到学深吃透，落实标准不放松。

（2）建立健全接待物资使用台账，坚决落实申请、审核、登记三级工作机制，规范领用手续，同时对于可重复利用的席卡等物品及时回收，强化厉行节约。

（3）修订完善接待工作全流程清单，力求在细节上环环相扣，促使接待流程每一步有迹可循，推动接待工作变“凭经验办事”为“标准化操作”，在公务接待规范化方面精耕细耘、避免差错。

4.关于“大接待工作体系运行不畅”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）牢固树立“一盘棋”意识，努力打破单位、部门、点位界限，推动各部门凝心聚力、互相支持把工作落实落细。

（2）明确各分管领导及相关业务科室挂钩联络板块、部门，及时更新相关点位信息，引导和注重在工作中挖掘点位亮点和特色，共同谋划打造样板点位和经典线路。

5.关于“加强改进工作作风不够严实”问题的整改。

（1）通过理论学习、专家授课等形式，进一步提高思想认识和业务水平，切实做到公务接待流程更加规范化、制度化。自巡察整改以来，中心共开展政治理论学习4次、邀请上级条线部门授课1次。同时，更加关心关注干部职工思想动态，努力化解干部职工切实困难，自9月以来，班子主要领导与班子成员、分管领导与分管科室负责人先后开展谈心谈话15人次。

（2）对于来宾客情信息收集工作实施清单化管理，积极落实清单式收集，并在事后归档，为来宾的后续行程提供决策依据。

（3）11月7日，举办全市公务接待人员能力提升培训班，组织接待业务人员对公务接待相关要求及规范进行集中培训，对规范文件进行学习研究，将工作要求变个人习惯为标准化、规范化操作。

（4）进一步规范明确请销假制度、严格接待简报后记撰写标准、上传时间要求，落实简报后记逐级审核把关制度，从严纠正原则性、细节性错误，强化接待简报后记撰写工作复原性、严谨性、规范性。坚持“严管就是厚爱”，通过举办“纪法小课堂”、观看《作风建设永远在路上》教育短片、开展作风建设自我检视等活动，教育引导全体干部职工持续绷紧思想之弦、守牢廉洁底线。

6.关于“财务把关作用弱化”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）加强财务人员的业务学习和能力提升，开展与财务条线、兄弟单位的财会业务交流学习，提高会计核算水平和编报质量。10月11日，开展中心全体人员财经纪律和费用报支专题培训。

（2）全面开展近5年已发生费用报支自查自纠工作，重点排查补充大额支出佐证材料，确保规范客观清晰反映支出事项。

7.关于“制度规定执行不到位”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）结合单位实际，于10月份修订完善《市合作交流服务中心公务车辆使用管理制度》，严格落实公务用车内部审批报备制度，按照规定认真建立公务用车管理台账，明确台账管理责任，加强对车辆日常公务出勤、维修保养的监督管理。

（2）工会发放物资福利均制作发放清单，并由领取人本人签字。发放清单附带相关工会规范性文件为依据，做到有据可查，确保工会福利发放的规范性。在单位内部开展宣传，提高了全体人员对工会工作的认知度和理解度。在工会福利发放前，通过广泛收集听取意见，及时优化福利结构和内容，提高工会福利实用性。

8.关于“内部监管存有盲区”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）进一步规范物资采购方式和流程，确保采购活动合法合规。全面规范采购流程，采购前填报审批表报分管领导、主要领导逐级审批；采购时按要求开展采购活动；采购后及时进行物资验收并填报验收单。进一步加强采购合同签订、履行管理，确保合同条款合法、明确、有效，合同要素齐全。10月11日组织开展物资采购业务专题培训，对采购品目、流程、报支程序等内容进行详细讲解，确保中心采购活动有序进行。

（2）9月实施的办公用房维修工程，严格执行相关规定，开展工程询价、比价，确定施工方后及时签订工程合同，在施工过程中实时开展工程监督管理，施工后仔细比对施工项目并逐个验收，验收合格后依据合同规定支付工程款。

（3）10月份开展固定资产全面清查工作，建立固定资产管理台账，对资产实行分类管理。稳步推进固定资产标签张贴工作，利用好资产云管理平台，在标签上清晰表明资产品类、名称、启用时间等关键信息，为资产管理和清查工作提供便利。

9.关于“对党建工作重视不够”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）全面扛起党建工作主体责任，通过工作例会、支部会议、班子会议等开展党建工作理论学习，于10月10日召开会议专题研究2024年度党建工作要点，夯实主要负责人党建工作“第一责任人”职责，细化领导班子成员党建工作责任清单。

（2）充分利用党建共建平台，有效融合党建和业务工作，10月19日，中心党支部与闸上村委联合开展“党建联建聚合力 学习交流促振兴”主题党日活动。通过深入了解乡村振兴的战略实施和具体成果，感受乡村的巨大变化和发展活力，引导中心党员干部从闸上村老党员身上学经验、学方法，从我市新农村的创新发展中解放思想、拓展思路，共同探寻新时期公务接待工作发展新路径。

（3）组织全体党员对《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度进行再学习、再领会，使党员干部加深对党内政治生活的理解，做到思想统一、方向明确。

（4）规范召开中心各项会议，严格区分行政例会和支部会议的议题、内容、参会人员，严肃党内政治纪律，强化党内政治生活制度执行力。

10.关于“组织生活制度落实不到位”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）严格落实“三会一课”制度，制定年度计划认真谋划部署，对“三会一课”召开的频次、任务和程序进行明确。6月份以来，共召开支部党员大会5次、支委会5次，支部书记上党课1次、班子成员上党课2次。

（2）严格执行主题党日活动制度，合理安排主题党日内容，在保证规定动作基础上增加自选动作，6月份以来共召开5次主题党日活动。创新学习形式，采用座谈分享、观看警示教育片、实地观摩体验等多种方式，加深对重要思想理论的理解认识，党建工作载体持续丰富，党建工作质量显著提升。

（3）严格按照发展党员工作细则，落实发展党员的各项步骤要求，从中心实际出发，10月已摸排符合发展入党积极分子对象1名，通过思想引导，适时谈心谈话，该同志已提交入党申请书。

11.关于“党务工作不够规范”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）配强党务工作者队伍力量，通过业务培训、讲座学习等多种途径全面提升党务工作者业务素养和能力水平。目前中心已有1名班子成员和1名中层干部通过党务工作者履职资格认证考试。

（2）中心会议室党建阵地上墙内容已根据最新党章内容进行更新，并建立定期检查工作机制，由分管领导牵头，专门党务工作者具体实施，对党建阵地内容及时排摸检查，确保常更常新。

（3）规范做好支部会议记录，对会议主题、时间、地点、签到、议程、发言等基础信息记录完整、准确，并及时上传系统。强化坚持每月对支部“三会一课”记录调阅检查工作，对发现的问题及时整改完善。

12.关于“干部梯队建设不够合理”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）进一步调整优化干部队伍结构，已于9月完成新一轮中层干部选拔任用工作，中层干部年龄结构、梯队建设进一步合理优化。同时加大对年轻干部培养力度，通过重大活动复盘、接待经验交流等方式，不断提升年轻干部能力素养。

（2）立足“组织推荐、日常观察、好中选优”原则，通过加强与组织部门沟通联系、与各板块各部门接待人员联动交流，注重从日常工作中发掘引进公务接待优秀人才。

13.关于“中层干部选任程序不够规范。”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）提升人事干部业务能力水平。进一步加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《张家港市中层干部选拔任用工作办法》等文件规定的学习，加强与组织部门的沟通联络和兄弟单位的业务学习，确保人事干部熟练掌握各项政策制度并严格执行程序流程。9月开展的中层干部选拔任用工作中，严格按照《张家港市中层干部选拔任用工作办法》相关要求，在提拔干部前做好分析研判和动议，形成工作方案；高标准做好民主推荐、干部考察等工作，并征求派驻纪检组意见，确保考察工作全面准确客观；规范任前公示手续，确保记录清晰明确、签字完整。

14.关于“干部基础工作还不扎实”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）认真学习干部人事档案管理相关规定，提升人事干部工作能力。组织开展干部信息核查工作，重点核对职工“三龄两历”等重要信息，结合公务员年报填报工作，将个人重大事项及家庭信息进行全面梳理，与干部本人再次核对信息，整理并形成档案材料按照干部选拔任用工作办法的相关规定，完善干部考察纪实档案，对收集的民主推荐表、民主测评表、谈话记录、考察材料、征求意见函等材料装订成册，客观真实、具体详尽记录干部选拔任用工作全过程。

（2）严格按照我市《关于进一步规范党工委（党组）会议记录》要求，明确专人负责会议记录，做好干部选拔任用工作会中记录和会后整理工作。分管领导不定期开展抽查工作，确保会议记录准确详实。

15.关于“理解把握全面从严治党要求不够精准”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）从严从实抓好管党治党主体责任，不定期召开班子会议专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作，坚持将党风廉政建设工作与接待业务工作同谋划、同部署、同推进。自巡察整改以来，先后召开2次班子会议，专题研究部署整改相关工作。10月11日，召开本单位党风廉政建设工作专题学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要指示精神，部署中心全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。积极配合派驻纪检组工作，深入开展本单位重点岗位廉政风险排查工作。

（2）深入贯彻落实民主集中制，持续加强领导班子建设，充分发挥好“头雁效应”，通过集中培训、专家上课、学习考察等形式，提升领导班子成员政治规矩意识和对经济社会中心工作的了解和把握，切实提高科学决策能力。修订《张家港市合作交流服务中心“三重一大”事项决策制度》，进一步明晰“三重一大”事项内容和范围，做好会议议题的全面统筹和广泛收集，避免出现“三重一大”应上会未上会现象。加强规范会议记录，全面、客观、真实记录会议讨论发言情况，会后由参会班子成员逐一签字确认。

（3）织密压实监督网络，切实提升日常监督质效。分管领导带头开展纪检业务知识学习，加强与派驻纪检组的沟通联络，不断提高监督检查业务能力。紧盯“关键环节”、“关键处”对接待物品领用、公务车辆使用等开展专项检查，确保物资、车辆使用合规合矩。严格干部职工的“八小时外”监督管理，常态化开展正风肃纪，落实个人重大事项报告制度，督促全体干部职工自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈。

16.关于“廉政风险防范不够扎实”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）深入开展廉政教育，不断丰富廉政教育活动载体，结合党纪学习教育，将提高思想认识融入到队伍建设的全过程，引导全体干部职工紧密联系个人思想实际和岗位职责，增强廉洁意识。6月以来，已开展赴鉴园现场教学、市家风教育基地参观、支部书记上廉政党课、新提拔中层干部任前谈话等廉政教育主题活动5次。

（2）坚持抓经常性思想教育，常态化开展谈心谈话工作，教育引导党员干部提高思想自觉性。组织开展“中秋”、“国庆”节前集体廉政谈话，通报了四起关于违反中央八项规定精神的典型案例，要求全体人员以反面案例为镜鉴，深刻汲取教训。同时紧抓重要节点、紧盯“关键少数”、聚焦突出问题，针对苗头性、倾向性问题开展廉洁提醒。及时发送节前廉政短信，提醒全体人员节日期间自觉抵制违纪违规行为，严格遵守中央八项规定精神。

（3）深入开展廉政风险排查，全体中层副职以上领导干部根据各自岗位职责、工作流程和制度机制，认真分析查找部门、个人岗位廉政风险点，厘清岗位职责和外部环境等方面存在的风险内容和表现形式，按照高、中、低三个风险等级进行评定，并制定切实可行的防控措施。截止11月10日，共填报《个人岗位廉政风险防控责任清单》9份，排查廉政风险点20条，并制定相应的风险防控措施。

17.关于“巡察整改工作还存在薄弱环节”问题的整改。

整改落实情况及成效：

（1）进一步夯实巡察整改工作责任。领导班子对市委巡察反馈意见全面接受并高度重视。8月21日、9月6日，分别召开巡察整改专题学习会和专题民主生活会，对巡察反馈意见进行认真研究和领会，坚持问题导向、聚焦刀刃向内，对巡察整改工作进行研究部署。认真研究制定《市合作交流服务中心关于市委巡察反馈意见整改方案》，紧盯工作重点，对巡察反馈的8个方面、18项问题，细化分解为31项整改任务，逐一审核推敲，做到分阶段明时限，责任到岗到人，确保巡察整改落成效。

（2）建立长效常态化工作机制。成立巡察整改工作领导小组，第一时间对巡察反馈问题传达到位，确保全体干部职工人人知晓，强化对反馈问题的检视剖析，分管领导、部门负责人落实领导职责和直接责任人职责，加强日常监管，提高工作要求和标准，积极推动和落实整改工作见行见效。自巡察整改以来，每月开展班子会议，研究巡察整改落实工作有关事项，分析研判整改落实过程中存在的不足和难点。在抓好整改同时，以问题为导向，举一反三，倒查制度漏洞，围绕重点领域，关键环节，加大制度建设力度。今年以来，已修订完善涉及内部管理、业务接待等方面的7项制度规定。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“创新服务意识不强”问题的整改。

整改落实情况及阶段性成效：

（1）聚焦“任务牵引”，始终围绕市委市政府所需和接待工作所能，当好当地形象“展示员”、经济建设“宣传员”、社会发展“服务员”，同时邀请相关经济部门传经送宝，帮助理解我市经济形势，牢固树立接待辅政理念。

（2）积极将风景、美食、语言、典故有机融入和应用到接待工作中。想方设法“跳出接待搞接待”，把接待作为对外交流、展示实力、促进发展的机遇，切实发挥公务接待辅政作用。

（3）紧跟苏州市数字接待信息化发展方向，结合苏州布局，初步搭建我市数字化接待系统模板。同时密切跟进苏州市信息化系统的启用，做到第一时间接入。

三、下一步工作打算

经过3个月的全面整改落实，市合作交流服务中心整改工作取得阶段性明显成效。下一步，中心将继续严格按照市委和市委巡察工作领导小组的部署要求，突出政治导向，抓好整改落实，持续健全完善工作机制，抓常抓严抓实，以巡察整改成效促进接待业务工作高质量发展。

一是进一步提高站位，压实主体责任。从严从实抓好整改，把巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来。坚持把抓好党建作为最大政绩，准确把握新时代党的建设总要求，坚决贯彻落实中央、省委、苏州市委和我市市委关于全面从严治党的决策部署，压紧压实责任，切实管好班子、带好队伍、推动发展。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，抓班子带队伍始终严字当头，进一步严肃党内政治生活，坚持不懈改进作风。

二是进一步健全机制，强化跟踪落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，持续压实巡察整改责任，进一步增强中心全体人员的政治意识、责任意识，运用和巩固好市委巡察成果，扎实做好巡察整改的后半篇文章，把巡察整改转化为推进接待工作高质量发展的内生动力。及时组织“回头看”，不断巩固整改成效，防止问题反弹回潮；坚持问题导向，举一反三自查自纠，不断健全完善各类规章制度，巩固和扩大整改成果，真正使整改实效成为推动各项工作再上新台阶的内生动力。

三是进一步履职担当，推动工作发展。坚持把抓整改落实与抓作风建设、抓业务工作结合起来，进一步增强做好公务接待工作的责任感和紧迫感。强化攻坚克难精神，盯住业务难点、工作重点迎难而上，持续深化公务接待“窗口”和“辅政”职能，落实好市委市政府布置的各项工作任务，为加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践提供坚实的接待保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。联系电话：0521-58986927；邮寄地址：张家港市人民中路33号市合作交流服务中心，邮编：215600；电子邮箱：hzjlfwzx@126.com。

张家港市合作交流服务中心

2025年1月26日